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天津經濟技術開發區召開法定機構改革動員部署會

2019-07-19 12:47:38 來源:中國建材報

圖為會議現場。

  7月16日,天津經濟技術開發區法定機構改革動員部署會在于家堡召開。天津經開區黨委為新聘任領導頒發聘書。

  據了解,今年2月,天津市委常委會審議通過《關于在濱海新區各開發區全面推行法定機構改革的有關意見》,確定濱海新區各開發區全面推行法定機構改革。新區深入貫徹落實市委決策部署,迅速啟動改革工作,出臺了多項配套政策。這些政策的出臺,奠定了天津經濟技術開發區開展法定機構改革的政策基礎。目前,法定機構改革工作的各項準備工作已基本就緒,新修訂的《天津經濟技術開發區條例》已對外公布,改革實施方案已出臺,各項配套政策已確定,新的領導班子也已到位,以此次動員會為標志,法定機構改革進入了實質性操作階段。

  此次法定機構改革的主要目標是:立足經濟發展主責主業,堅持企業化管理方向,實現干部能上能下、員工能進能出、工資能升能降,以業績為導向,以結果論英雄,進一步增強天津經濟技術開發區在經濟發展中的“主力軍”“野戰軍”作用,把天津經濟技術開發區打造成為全市高質量發展的引領示范區,全國經濟技術開發區創新提升的樣板區。勵精圖治,建成世界一流園區,重新奪回全國經濟技術開發區第一的榮譽。

  改革的主要內容有:全面加強黨的建設,以全面從嚴治黨保證經開區事業做強做大。做好開發區的事業,關鍵在黨的領導,關鍵在全面從嚴治黨。這次改革,設立了天津經濟技術開發區黨委,黨委實行常委負責制,配齊配強了黨的機構和隊伍,確保了黨的領導在天津經濟技術開發區各領域全面覆蓋。

  破除行政化傾向,天津經濟技術開發區管委會領導班子全部實行聘任制。在區委的統一部署下,天津經濟技術開發區管委會副主任全球選聘活動優中選優聘任了7名副主任,有從外省市引入的優秀人才,也有天津經濟技術開發區自己培養的優秀干部,做到了五湖四海、唯才是舉,整個班子的年齡結構進一步優化,專業素養進一步提高,是一個年富力強有戰斗力的班子。副主任沒有行政級別,聘期三年,屆時完全看個人的工作實績來決定是否續聘。

  聚焦主責主業,全面充實基層一線力量。改革突出主責主業,突出集中優勢資源打殲滅戰,以精簡、高效、大部制為原則,天津經濟技術開發區行政事業單位減少了17個,但對經濟發展主責主業部門,做到資源給足給夠,專業招商部門從原來的6個增加到12個,增加了1倍,占內設部門總數的34%,招商引資和企業服務人員比重達到85%。同時,通過改革,要實現內部人員結構調整,鼓勵年輕人、精兵強將競聘招商部門崗位,到一線建功立業。

  堅持打破鐵交椅,鍛造一支能打勝仗的“野戰軍”。確立以市場化為導向的開放靈活的用人機制。取消編制管理和終身制,實行全員聘任制、聘期制,所有人員全部起立,重新競聘上崗,統一簽訂合同,聘期三年,干部能上能下、人員能進能出。按照企業化模式選人用人,拓寬用人視野,打破固有身份、年齡、資歷等條條框框,全委各部門、各單位、符合條件的干部,都參與改革,一視同仁、同臺競爭、擇優聘任。

  全面強化績效考核,實現工資收入能升能降。堅持價值導向,建立以崗位職責分類為基礎、以績效考核為核心、以市場化為導向的崗位績效工資分配制度。以后工資將不再是固定數字,而是變成了可浮動的“活績效”。根據績效,拉開不同崗位的收入差距,以崗定薪、薪隨崗變,風險與機遇對等、待遇與責任匹配。加大績效評價結果的運用,以考核增量、考核實績、考核高質量發展為導向,使收入向業績突出者傾斜,工作業績好不好、效果強不強,將迅速、直接地反映在薪酬水平上,進而反映在干部選拔任用、后備干部培養上。同時,建立特殊貢獻激勵機制,獎勵在招商引資、企業服務和急難險重工作方面作出突出貢獻的團隊和個人,激發內生動力和創新活力。

  據悉,按照確定的改革時間表和路線圖,天津經濟技術開發區于7月中旬召開改革動員部署大會,干部選擇是否參與競聘;7月中下旬至8月上旬,開展中層干部競聘工作;8月中旬,完成內設部門、事業單位“三定”方案編制工作;8月底前,完成基層干部競聘工作。按照上述步驟,確保法定機構改革各項任務順利完成,跑步完成“隊形”轉換。

  對濱海新區各開發區進行法定機構改革,是一次超常規、顛覆式、突破性的改革,深度力度廣度前所未有,具有里程碑意義。通過全員競聘、績效薪酬改革、保障政策實施深化法定機構改革,必將從根本上解決動力活力和創新瓶頸問題,推動新區在新一輪改革中繼續立潮頭,實現高質量發展。

  中國建材報記者:蓋金濤 責編:張文齋 校對:丁濤 監審:王怡潔


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